Президент Минтимер Шаймиев в своем послании Госсовету РТ на текущий год поставил задачу – при проведении госзакупок отдавать приоритет изделиям местных товаропроизводителей, обеспечить здоровую конкуренцию и прозрачность сделок. Для выполнения этой установки Министерством экономики совместно с Агентством по госзаказу РТ была разработана электронная товарно-информационная система (ЭТИС), предназначенная для увеличения объемов закупок у поставщиков, зарегистрированных в Татарстане. ЭТИС направлена на развитие импортозамещения силами республиканских производственников. Ожидаемые производные эффекты от ее работы – определение инвестиционных ниш для малого бизнеса, инновационной политики республиканских предприятий, а также повышение их конкурентоспособности. Кроме того, кооперация татарстанских производителей и потребителей должна способствовать максимальному сохранению имеющихся рабочих мест и накопленного кадрового потенциала.
Схема такова. На базе электронной торговой площадки Агентства по госзаказу (сайт www.tattis.ru) предлагается разместить полную информацию о поставщике. В результате предварительной регистрации участников процесса закупок система обеспечивает заказчикам максимально удобный и быстрый поиск необходимой продукции. Предполагается, что в перспективе этот информационный ресурс будет продвигать татарстанские изделия и на общефедеральный уровень. Уже с 1 марта введен в эксплуатацию раздел ЭТИС «Межрегиональная выставка-продажа», который дает возможность предприятиям-экспонентам самостоятельно формировать и опубликовывать перечень производимой продукции и в режиме online поддерживать его в актуальном состоянии через свое автоматизированное рабочее место. Пользователями ЭТИС являются государственные и муниципальные структуры, автономные учреждения, подрядчики по капремонту и строительству объектов, корпоративные заказчики.
Этот проект можно считать инновационным, поскольку в большинстве регионов к подобному масштабному решению вопроса с размещением госзаказов еще не пришли. Хотя в некоторых субъектах Федерации различные порталы государственных закупок все же существуют.
На конец июля в нашей системе было зарегистрировано 1838 поставщиков – представителей крупного, среднего и малого бизнеса. Есть намерение – в одном месте, то есть в ЭТИС, которая обновляется ежедневно, консолидировать информацию обо всех изделиях, производимых в Татарстане. Руководство республики придает этому делу большое значение. Премьер-министр Рустам Минниханов постоянно призывает поставщиков товаров и услуг активнее регистрироваться в системе. Однако на недавнем совещании по вопросу ввода жилья в республике, прошедшем в Доме Правительства с участием Президента Минтимера Шаймиева и министра регионального развития России Виктора Басаргина, Рустам Минниханов признался, что далеко не все наши производители желают пополнить ряды экспонентов электронной товарно-информационной системы. На что Президент отреагировал однозначно: «Кто не хочет регистрироваться в ЭТИС, тому не следует давать государственный заказ».
Как считает Яков Геллер, если дирекции предприятия нечего скрывать, то она не будет игнорировать электронные торги, которые на сто процентов обеспечивают честность и прозрачность торговых взаимоотношений, если, конечно, они правильно организованы. А коль не хватает соответствующих знаний, то по четвергам в Министерстве экономики проводятся лекции, обучающие семинары по работе электронных торговых площадок. И любой гражданин может прийти и задать интересующие его по данной теме вопросы, утверждает руководитель Агентства по госзаказу.
- Тем не менее желающих участвовать в электронных торгах становится все больше, поскольку приходит понимание преимущества данного конкурентного способа размещения заказов, – замечает руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ Александр Груничев. – Об этом свидетельствует и увеличение числа поступающих в наш адрес обращений по поводу нарушений в данной сфере: если за весь прошлый год в УФАС поступило пять заявлений, то за пять месяцев нынешнего – уже шесть. Но, как выясняется, причины этих недовольств кроются в основном в технических сбоях в электронной системе, в результате которых, к примеру, потенциальные участники торгов не смогли зарегистрироваться на площадке или выполнить какую-либо другую операцию. Бывает, проблемы возникают из-за провайдера или заказчик изначально выдвигает трудно выполнимые условия.
Возможно, в дальнейшем количество жалоб будет расти – пропорционально росту заинтересованности в торгах. Однако каждый конкретный случай разбирается отдельно с привлечением соответствующих специалистов. Стараемся по максимуму поддерживать участников размещения заказов. Мы – за честную конкуренцию…
