С 1 июля началась реализация всероссийского проекта по централизованному размещению государственных и муниципальных заказов для федеральных нужд на открытых аукционах в электронной форме. Распоряжением Председателя Правительства РФ Владимира Путина от 1 июня текущего года для решения этой задачи определены три пилотных оператора, хорошо себя зарекомендовавших, – Агентство по госзаказу Татарстана, единая электронная торговая площадка Москвы и автоматизированная система торгов Сбербанка. Но сие не означает, что данные операторы будут обслуживать лишь клиентов Сбербанка да татарстанские и московские предприятия. Они будут работать в интересах субъектов предпринимательства в масштабах всей страны. Как подчеркнул Владимир Путин на одной из встреч с представителями малого и среднего бизнеса, преференции получат отечественные товаропроизводители, которые обязаны придерживаться прозрачных и понятных правил «электронной игры».
По словам Рустама Минниханова, в дальнейшем предполагается не ограничиваться только федеральными и муниципальными заказами, а привлекать к торговле через электронную площадку и крупные промышленные предприятия, объем закупок которых весьма существен. Премьер считает, что электронная система торгов – мощное оружие против коррупции, так как делает процедуру госзакупок более прозрачной и дает шанс малому и среднему бизнесу расширить свое присутствие в сфере госзаказа.
Хотя пилотный проект стартовал 1 июля, планируется, что масштабно такие электронные торги будут запущены с января следующего года.
- Однако на недавней встрече с представителями объединения предпринимательских организаций «ОПОРА РОССИИ» руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев высказал некоторую озабоченность в части того, что пока государственные заказчики выходят на электронные площадки по принципу добровольности, вряд ли стоит рассчитывать на быстрое и тотальное размещение госзаказов в данной системе, – говорит заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике, депутат от Татарстана Гульнара Сергеева. – Это для малого и среднего бизнеса факт неприятный. Впрочем, все будет зависеть от политической воли исполнительной власти на местах. Есть регионы, которые уже внедрили и активно используют электронные торги, что является хорошим показателем антикоррупционной политики, а есть и занимающие выжидательную позицию…
Кстати, на рассмотрении Госдумы находится довольно привлекательный для предпринимателей законопроект, который предусматривает снижение залога за участие в тендерах с пяти до двух процентов от стоимости лота. Кроме того, Правительством России принято решение в пять раз – с трех до 15 млн. рублей – поднять максимальный размер лота для малого бизнеса. Также расширен перечень видов деятельности, занимаясь которыми малые компании смогут участвовать в государственных торгах.
Федеральный центр не решился прямо сейчас ввести централизованную систему электронной торговли в обязательном порядке для всех госзаказчиков, посчитав, что необходим некий переходный период для их «дозревания». И все же многие эксперты уверены: через год-полтора все госзакупки будут осуществляться только на электронных площадках. И этот способ государственных торгов, объединяющий федеральный, региональный и муниципальный уровни, станет в России основным.
